各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
??按照《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)要求,現將2021年第四季度政府網站和政務新媒體監測檢查有關情況通報如下。
??一、檢查情況
??四季度,全省正常運行的政府網站131個(其中,省直部門網站44個,西寧市網站16個,海東市網站12個,海西州網站24個,海北州網站6個,海南州網站8個,黃南州網站5個,果洛州網站8個,玉樹州網站8個)、政務新媒體1366個(其中,省直部門167個,西寧市177個,海東市173個,海西州179個,海北州123個,海南州154個,黃南州41個,果洛州181個,玉樹州171個)。其中,政府網站檢查合格率96.2%,較上季度提升6.3%,4個政府網站檢查結果不合格(附件1);政務新媒體檢查合格率88.9%,較上季度提升7%,151個政務新媒體檢查結果不合格(附件2)。
??二、存在問題
??(一)監管力度有待進一步加強。省政府辦公廳第三季度政府網站和政務新媒體檢查通報中,對個別地區連續兩次和三次不合格的網站進行了通報點名。按照楊志文副省長批示要求,省政府分管副秘書長召集6個地區和3個部門政府網站和政務新媒體負責人進行了視頻約談,責成各地區一周內完成對本地區問題突出政府網站和政務新媒體單位的約談整改工作。從四季度檢查情況看,各地區各部門按整改要求及時采取了有效措施,對存在的問題進行了有效整改,成效明顯。但個別地區主管部門仍然存在對本地區政府網站和政務新媒體的監管力度弱、措施辦法少、技術手段不足等問題,因而對個別縣級政府網站出現的長時間無法訪問、更新不及時、空白欄目等情況不能夠及時發現、及時報備、及時排除,如:玉樹州稱多縣政府、雜多縣政府、治多縣政府3個縣政府門戶網站因域名解析原因長時間無法訪問,但主管部門未及時發現、及時報備相關情況,檢查結果不合格(附件1)。
??(二)政務新媒體整改落實不徹底。政務新媒體更新不及時問題依然突出,有105個政務新媒體存在監測時間點2周內無更新情況,有62個政務新媒體第三季度通報中存在的問題未進行整改或整改不徹底。有7個政務新媒體連續四個季度檢查不合格,分別是:青海省體育社會指導中心(省體育局)、樂都區衛計綜合監督(海東市)、樂都區交通運輸局(海東市)、隆治鄉人民政府(海東市)、天境凈土云播祁蓮(海北州)、雜多政務頭條(玉樹州)、玉樹群文(玉樹州)。部分政務新媒體自行關停注銷,但未在國務院辦公廳政務新媒體信息報送系統申請關停,導致新媒體報送系統中顯示正常運行,但檢查時不能訪問;個別政務新媒體在報送系統中已申請關停,但未及時與第三方平臺溝通做好互聯網注銷工作,導致檢查中存在仍能正常訪問但長期未更新等問題。
??(三)錯敏字詞監測工作滯后。全省各級政府網站和政務新媒體不同程度存在錯敏字詞句鏈問題,呈現階段性、動態性多發狀態,缺少信息發布事前監測技術手段,尤其缺乏對轉載、轉發、外鏈鏈接信息的監測監管措施,問題發現遲緩滯后。部分政府網站和政務新媒體主管部門對信息發布審核監管重視不夠、意識不強,防范措施少,把關不嚴,政府網站和政務新媒體安全防范技術力量薄弱,存在被攻擊、被篡改等安全隱患和漏洞。四季度,有29個政府網站、19個政務新媒體存在嚴重錯敏字詞表述問題(附件3),信息發布問題風險和隱患排查監管力度亟需進一步加強。
??三、下一步工作要求
??(一)進一步加大監管工作力度。各地區、各部門要充分認識政府網站和政務新媒體在深化政務公開工作,助力推進政府治理能力治理體系建設中的重要意義,按照國務院辦公廳政府網站和政務新媒體建設和管理要求,嚴格管理職責、辦站責任和開設整合、域名規范、關停注銷、變更備案等相關要求,采取有效監管措施,做好各級政府網站和政務新媒體的內容更新維護、平臺功能改造、網絡安全防護等工作。市州、縣級政府門戶網站未經報備批準,不得隨意關停,相關主管部門要確保縣級以上政府門戶網站的建設運維、內容更新、安全保障等工作,不斷健全完善運維管理、監管檢查、協同聯動等制度機制。各級政務新媒體主管部門要對連續四個季度檢查不合格的政務新媒體,以及功能定位不清、問題突出、無力運維的政務新媒體限期關停,并做好國務院辦公廳政務新媒體信息報送系統中的下線申請和互聯網注銷工作,關停注銷情況于2022年1月底前報送省政府信息與政務公開辦公室。
??(二)強化欄目信息內容審核把關。各地區、各部門要進一步增強政府網站和政務新媒體政策信息發布的政治敏銳性和責任心,加強信息發布審核工作,健全完善政府網站和政務新媒體信息發布前的保密審查、信息審核簽批等工作制度,切實做好政府網站和政務新媒體欄目、信息內容的審核把關工作,嚴格做到非政府信息不予發布、敏感信息審慎發布、未經審核信息禁止發布。要按照國辦秘函〔2019〕19號關于政府網站和政務新媒體的各項檢查指標要求,切實做好動態信息的及時更新、互動交流5個工作日辦理答復、政府網站糾錯2個工作日答復反饋、政策文件與政策解讀同步發布等工作要求,進一步加大監管檢查工作力度,及時發現問題,及時糾錯整改,及時彌補漏洞,不斷提升政府網站和政務新媒體信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流、安全防護功能,確保各級政府網站和政務新媒體合格健康、安全有序運行。
??(三)做好年度各項任務收尾工作。各地區、各部門要抓緊對照2021年政務公開工作要點安排的各項工作任務,對標對表,按時間節點要求,加緊做好各類規劃、行政法規規章在政府網站的統一集中公開、政府網站IPV6全面改造、政府信息公開平臺統一標準改造、基層政務公開標準化規范化目錄內容完善、重點領域政府信息公開數據統計、政務新媒體監管體制機制完善,以及2021年政府信息公開年度報告、2021年政府網站年度報表的填報報送和公開等工作。各市州、縣級政府要對本地區各級政府網站及時公開法規規章、基層政務公開目錄、政府信息公開年度報告和政府網站年度表報等工作作出安排和檢查,對本地區在本季檢查中存在突出問題的政府網站和政務新媒體加強督促整改,整改落實情況于2022年1月10日前匯總報送省政府信息與政務公開辦公室。
??附件:(點擊查看)
??1.?2021年第四季度政府網站檢查問題情況
??2.?2021年第四季度政務新媒體檢查問題情況
??3.?2021年第四季度錯敏字詞名檢查問題情況
青海省人民政府辦公廳
2021年12月31日