一、制定背景

近期，國家發展改革委、財政部印發《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，要求各地區各部門結合實際抓緊落實。省委省政府高度重視，吳曉軍書記、羅東川省長作出批示，省發展改革委會同相關部門研究起草了《青海省2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策》，經征求各地區和省有關部門意見建議，作了修改完善，并經1月24日省政府第49次常務會議審議通過，已于1月26日印發實施。

二、主要考慮

在起草過程中，我們全面貫徹落實國家政策要求，立足省情實際，重點把握了四個方面：一是突出政策的延續性。“兩新”政策總體保持延續實施，設備更新、消費品以舊換新、資源回收利用、標準提升重點領域繼續發力，補貼標準與2024年基本一致。二是突出政策的加力性。將大規模設備更新支持范圍擴大到電子信息、安全生產、設施農業等領域，將家裝換新政策傾斜支持適老化改造、地質災害搬遷戶、青海湖水位上漲搬遷戶、優撫對象。三是突出政策的規范性。對家裝換新的范圍、標準和方式進行規范，由原來的全屋裝修合同補貼規范為基礎裝修、家具購置、低碳化改造、智能產品應用，并設定上限。對照國家最新政策，停止執行去年我省實行的摩托車等大宗耐用消費品政策。四是突出政策的執行性。強化跟蹤問效，壓實行業部門和地方政府政策實施主體責任，以區縣為單位做好數據統計、調度和匯總上報工作，按季開展自查。同時，加大政策解讀，深入一線開展宣傳，提高政策傳播面和知曉度，營造全社會共同參與的良好氛圍。

三、主要內容

《加力擴圍政策》共六個部分。第一部分為“加力推進設備更新”。包括重點領域設備更新、貸款財政貼息、存量設備摸底評估診斷、老舊營運船舶、老舊營運貨車和農業機械報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、老舊機場及空管設施更新、住宅老舊電梯更新改造等重點任務。第二部分為“擴圍支持消費品以舊換新”。從汽車報廢更新、置換更新、新車購置，家電產品以舊換新、手機等數碼產品購新、家裝換新、適老化及無障礙改造、電動自行車以舊換新八個方面，明確了補貼范圍和補貼標準。第三部分為“加快提升回收循環利用水平”。明確了回收循環利用能力建設、落實廢棄電器電子產品回收處理政策、推動資源回收利用行業高質量發展的具體措施。第四部分為“標準提升”。明確了地方標準制修訂、標準執行監督兩項任務。第五部分為“工作流程”。優化了設備更新項目申報方式，規范了消費品以舊換新申領流程。第六部分為“工作要求”。從落實責任分工、規范資金使用、營造良好市場環境、嚴格監督管理、及時跟蹤問效、強化政策解讀宣傳六個方面提出了具體要求。

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解讀機關：青海省發展和改革委員會

聯系人：柴生巍

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